<==       Содержание          ==>  

Городская почта Тифлиса.

 Начиная с 1845 года, работа Тифлисской губернской почтовой конторы активизировалась. Так, в 1845 году почтовые сборы в контору составили 40 016 рублей, в 1846 году - 40552 рубля, а в 1847 году - 46 751 рубль.

Однако, несмотря на увеличение времени, отведенного почтой для приема денежных пакетов, писем и посылок, многие клиенты все же оставались недовольными.

В рапорте наместнику управляющий почтовой частью на Кавказе и за Кавказом И.И.Назоров 13 января 1848 года сообщал: «Некоторые из корреспондентов, теряя терпение при выжидании очереди для записи своих писем и посылок в подавательскую книгу, с ропотом возвращаются с оными и вынуждаются посылать с оказиею, через что казна терпит ущерб» (см.17).

Возникла необходимость создать в Тифлисе городское почтовое отделение в помощь губернской почтовой конторе, как это было уже в С.-Петербурге, Москве, Киеве и Одессе.

По распоряжению наместника временно в виде опыта такое Почтовое отделение было создано. Официальное сообщение об этом было опубликовано 11 Марта 1848 года в газете «Закавказский вестник», а затем 13 марта того же года в газете «Кавказ». Городское Почтовое Отделение разместилось на Сионской улице в доме Д.Тамамшева и начало работать с 15 марта 1848 года.

Распоряжением М.С.Воронцова из штата губернской конторы было временно откомандировано в это отделение три человека: сортировщик, станционный смотритель и почтальон. Для расходов по найму и содержанию дома нового отделения этим же распоряжением выделялось из почтовых доходов конторы 500 рублей серебром.

Правилами, утвержденными наместником для городского почтового отделения, предусматривался прием только одной частной корреспонденции в виде Простых, страховых и денежных (до 1500 рублей серебром) писем (см.18). Вся казенная корреспонденция, частные посылки, а также заграничные и денежные (свыше 1500 рублей серебром) письма принимались по-прежнему в губернской почтовой конторе. О городских письмах в правилах ничего не сообщалось.

На печати нового Отделения был изображен вверху Российский, герб, а под ним слова: «Тифлис, особое отделение». По-видимому, такую же надпись имел и календарный штемпель.

Все эти мероприятия были осуществлены без помощи казны только потому, что незадолго до этого, 28 декабря 1847 года, по «высочайше» утвержденному положению Кавказского комитета Тифлисская губернская почтовая контора была возведена в первый класс с увеличением штата до 31 человека за счет добавления почтальонов, сортировщиков и экспедиторов (см.19).

Полугодовая работа городского почтового отделения в Тифлисе подтвердила целесообразность его открытия. Доход конторы увеличился. Было признано необходимым сохранить его постоянно с утверждением для него особого штата.  

Таблица 3

СВЕДЕНИЯ
Почтового департамента о продаже общегосударственных конвертов и марок
и об отправленной корреспонденции из почтовых учреждений Закавказского края

Примечание: 1) Для Сопоставления все сведения в  таблице - показаны: за период с 1846 года по 1858 год только во Тифлисской губернии, а за период с 1859 года по 1866 год - в целом по Закавказскому краю.

2) Таблица составлена на основе документов, хранящихся в фондах ЦГИА СССР (ф. 1289); за 1848 год сведения даны из отчетных данных наместника кавказского (см. Отчет по управлению Кавказским краем за 1846. 1847, 1848 гг.», г Тифлис, 1849 г ., стр. 44—48).

-----------------------------------------------------------------------------------------------------  

Наместник кавказский 4 декабря 1848 года обратился с таким предложением к главноначальствующему над Почтовым департаментом, который, поддержав его, внес это предложение 8 февраля 1849 года на рассмотрение Кавказского комитета. 12 июля положение Кавказского комитета утверждается царем. И с этого времени городское почтовое отделение в Тифлисе становится постоянным учреждением со штатом три человека: приемщик, сортировщик и сторож (см.20).

Другим мероприятием, облегчившим работу Тифлисской губернской почтовой конторы, было предложение губернского почтмейстера Н.К.Криденера об использовании для простых частных писем штемпельных конвертов. Из рапорта И.И.Назорова, переданного М.С.Воронцову 13 января 1848 года, известно, что губернская контора предполагала изготавливать конверты на простой бумаге без водяных знаков со штемпелями в 1, 2, 3, 4 и 5 лотов. Причем однокопеечный сбор за стоимость конверта был введен как дополнительный в цену, обозначенную на штемпеле (см.21).

24 января того же года М.С.Воронцов утверждает проект использования штемпельных конвертов в Тифлисской губернской почтовой конторе.

Письма в штемпельных конвертах предусматривалось принимать только в Тифлисской почтовой конторе, а посылать как по самой губернии, так и за пределы Закавказского края. Так как правилами применения этих конвертов затрагивались интересы Почтового ведомства России, М.С.Воронцов сразу же после их утверждения извещает об этом нововведении Кавказский комитет и главноначальствующего над Почтовым департаментом В.Ф.Адлерберга. В оба адреса рассылаются по одному совершенно одинаковому конверту изображенных на рисунке 1 (см.22).  

Почти одновременно с утверждением тифлисских конвертов наместником  (24 января 1848 г .) Николай I (26 января) утверждает предложение Государственного Совета о выпуске в обращение общегосударственных конвертов.

Когда М.С.Воронцов посылал в Почтовый департамент предложение о введении конвертов  в  Тифлисской  почтовой  конторе, он не знал всего того, что  происходило в С.-Петербурге, и надеялся на благоприятный исход своего мероприятия. Однако на этот раз предложение наместника не было принято.

Отвечая ему (13 февраля 1848 г .) и давая свое заключение в Кавказский комитет (17 февраля), В.Ф.Адлерберг отрицательно отнесся к применению присланных из Тифлиса конвертов. Он обосновывал это тем, что бумага для конвертов, во избежание подделки, должна использоваться только с водяными знаками. Касаясь внешнего вида штемпеля на конвертах. В.Ф.Адлерберг отмечал, что рисунок его неудачен и даже вообще «недопустим», так как похож на знак доплаты. Кроме того, он подчеркивал, что чиновники почтовых контор в центральных губерниях России, не имеющие никаких сведений о тифлисских конвертах, из-за одного их внешнего вида могли бы требовать от получателей писем «показанной на штемпеле платы, потому что она утверждается, как видно из доставленного... образца, подписью губернского почтмейстера и имеет от сего вид назначения ко взиманию весовых денег, подобно порту, выставляемому на письмах за границей» (см.23).

В заключение В.Ф.Адлерберг настаивал на прекращении изготовления тифлисских конвертов и их уничтожении, рекомендуя применять на Кавказе и в Закавказье, также как и на остальной территории России, общегосударственные конверты. Высказывания В.Ф.Адлерберга были убедительными, и наместнику ничего не оставалось, как согласиться с его доводами, а также с требованием о прекращении изготовления конвертов в Тифлисе.

5 марта 1848 года наместник уведомил главноначальствующего над Почтовым департаментом о прекращении выпуска конвертов (см.24). Все изготовленные ранее в Тифлисской губернской почтовой конторе конверты были уничтожены. 

Известны лишь эскизы пробных экземпляров конвертов с двумя типами (тип I и II) пятилотных штемпелей (знаками почтовой оплаты) (см.25). Если конверты с рисунком штемпеля типа I были впервые опубликованы Ф.Л.Брейтфусом в 1881 году в № 220 бельгийского журнала «Le Timbre Poste», то описание конверта со штемпелем типа II было впервые дано К.К.Шмидтом лишь в 1929 году в №№ 1-3 журнала «Советский коллекционер», где он указывал, что найден только один экземпляр конверта типа II.

Конверт со штемпелем типа I (см. рис. 1) изготовлен на белой бумаге без водяного знака толщиной 0,12 мм и размером 118,5 Х 147 мм . Штемпель, воспроизведенный от руки черным цветом, помещен на нем в правом верхнем углу. Рисунок штемпеля состоит из двух концентрических окружностей диаметром 22 и 14 мм с текстом между ними «пять 5. лотовъ.» В центре внутреннего круга помещена цифра «51 к.», обозначающая стоимость почтового отправления вместе со стоимостью конверта. Кроме того, на лицевой стороне конверта имеются две надписи: первая- «Тифлисский губернский Почтмейстер Криденер» (нанесена черными чернилами); вторая (черным карандашом) - «Предположение о введении конвертов по этим образцам для отправления простых писем из Тифлиса одобрено наместником 24 января 1848 года (в 1, 2, 3, 4, 5 лотов) + 1 к. за конв.».

На обороте конверта, на левом клапане помещена бесцветная рельефная овальная печать тифлисской почтовой конторы размером 21 х 23,5 мм с надписью под ней черными чернилами: «Гербовая печать Губернского Почтмейстера». На верхнем клапане - оттиск календарного штемпеля черного цвета: «ТИФЛИСЪ ОТП 12 ГЕНВ 1848 г .», заключенный в прямоугольной рамке 52 х 15 мм .

Конверт со штемпелем типа II (см. рис. 2) также изготовлен из белой бумаги без водяного знака толщиной 0,12 мм и размером 114 Х 137 мм . Рисунок штемпеля черного цвета, выполненного также вручную, помещен в правом верхнем углу и тоже состоит из двух концентрических окружностей диаметром 215 и 16,5 мм . Между ними и в центре имеется такой же текст, как и у конверта типа 1. но исполненный другим шрифтом.
На лицевой стороне конверта типа II имеется такая же, как и у конверта типа I, надпись: «Тифлисский губернский Почтмейстер Криденер». На обороте также имеется рельефный оттиск гербовой печати с надписью под ней и календарный штемпель. Но вместо даты «12 ГЕНВ 1848 г .» стоит дата «22 ГЕНВ 184.», причем последняя цифра года отсутствует.
Таким образом, штемпельные конверты, подготовленные тифлисской губернской почтовой конторой, так и не поступили в почтовое обращение. Вместо них, как и на всей территории России, в Тифлисе появились в продаже штемпельные конверты общегосударственного образца, выпущенные Почтовым департаментом в обращение в конце 1848 года.

Введение штемпельных конвертов, а также пополнение воинского контингента в связи с усилением военных действий, проводимых царским правительством в Закавказском крае, за последующее десятилетие резко увеличили количество частных писем и казенных пакетов.  

Однако за тот же период существенных преобразований почтовой части в Закавказском крае не производилось, если не считать переименования ХII почтового округа. Указом Сенату от 23 января 1853 года он стал называться Кавказским и Закавказским, а один из членов совета Главного управления Закавказского края - управляющим почтовым округом на Кавказе и за Кавказом.

22 июля 1856 года, как уже было написано выше, наместником кавказским назначается князь А.И.Барятинский, сменивший генерала Н.Н.Муравьева. При назначении его на эту должность Александр II предоставляет ему в управлении краем столь же широкие права, какие были даны раньше М.С.Воронцову. Кроме этого теплые личные отношения нового наместника с императором дают ему дополнительные возможности для проведения любых кардинальных реформ на вверенной ему территории.

Начав преобразование почтовой части в крае, А.И.Барятинский освободил члена совета Главного управления Закавказского края от заведывания почтовой частью на Кавказе и за Кавказом. Это было вызвано тем, что станции, обслуживающие в крае почтовую гоньбу, находились в чрезвычайно плохом состоянии, в особенности в Тифлисской губернии. Поэтому предполагалось передать их, о чем написано ранее, в ведение местного почтового управления.

10 апреля 1857 года, как уже упоминалось выше, наместник назначает временно управляющим почтовым округом на Кавказе и за Кавказом Николая Семеновича Каханова, который с присущей ему энергией берется за порученное ему дело. Деятельность его в начальный период была настолько плодотворна, что А.И.Барятинский, обращаясь в Кавказский комитет с ходатайством об оставлении за Н.С.Кахановым этой должности и на будущее время, в письме от 29 августа 1857 года сообщал, что «с предоставлением ему необходимых способов [Каханов] может в короткое время привести порученную ему часть в желаемое благоустройство» (см.26).

Открытое в Тифлисе с 1848 года городское почтовое отделение тогда еще не пересылало корреспонденцию из одной части города в другую.

К середине 50-х годов с ростом Тифлиса как культурно-просветительного центра Закавказского края назрела необходимость иметь в городе такое отделение, которое осуществляло бы функции городской почты. Поэтому первым мероприятием Н.С.Каханова, направленным на улучшение почтового обслуживания тифлисцев, было создание городской почты на базе существовавшего там городского почтового отделения.

За короткий срок подготавливаются «Правила для городской почты в Тифлисе и развозки на дом журналов и газет» которые 14 июня 1957 года утверждаются наместником. А с 20 июня внутри города и с 15 июля между Тифлисом и Коджорами (летняя высокогорная резиденция наместника кавказского) начинает действовать городская почта. Одновременно вводятся в обращение специальные почтовые марки, изготовленные в типографии наместника. 

«Правилами» разрешалось пересылать по городской почте частные и служебные простые письма и пакеты, а также визитные карточки и пригласительные билеты. Деньги и документы в пределах действия этой почты к отправлению не принимались.
Тариф для тифлисской городской почты был установлен следующий: за каждую визитную карточку или пригласительный билет — 2 коп., за каждое письмо или пакет:

а) в пределах города — 5 коп.

б) от Тифлиса до Коджор или обратно — 15 коп.

Из-за сложных дорожных условий в гористой местности между Тифлисом и Коджорами тариф на отправление писем и пакетов как когда-то тариф за корреспонденцию, пересылаемую от Тифлиса до Моздока, был определен повышенным, несмотря на то, что это местечко находилось всего лишь в 12 верстах от Тифлиса. По-видимому, при исчислении этого тарифа к стоимости отправления иногороднего письма (10 коп.) была добавлена и стоимость пересылки внутри города (5 коп.). Тариф же за визитные карточки и пригласительные билеты был понижен, но одновременно и скорость этой доставки была уменьшена. Корреспондент обязан был сдавать их на почту за двое суток до рассылки. Письма и пакеты правилами предусматривалось доставлять либо в тот же день, либо на следующий, в зависимости от времени их отправления корреспондентом. Если же последний хотел, чтобы визитная карточка или пригласительный билет были доставлены в такие же сроки, как и письма, он должен был оплачивать их по тарифу письма.

Для оплаты писем и пакетов были введены специальные 6-копеечные почтовые марки, названные тогда «бумажными штемпельными печатями, имеющими свойства облатки». Причем для почтового отправления по городу требовалось наклеить одну марку («штемпельную печать»), а для пересылки в Коджоры (или обратно) — три. Оплаченные марками («штемпельными печатями») письма и пакеты либо сдавались на почту, либо опускались в почтовые ящики, установленные для этой цели в различных местах города и в местечке Коджоры. Пригласительные билеты и визитные карточки должны были сдаваться только в городское почтовое отделение с записью в особые реестры и оплачиваться наличными деньгами. В «Правилах», к сожалению, ничего не сообщалось о способе гашения марок.

Итак, Н.С.Каханову потребовалось всего два месяца, чтобы организовать городскую почту. Если принять во внимание, что в течение того же времени были изготовлены и почтовые марки, то становится ясно, сколько энергии приложил Н.С.Каханов для осуществления этого нововведения.

Дальнейшие преобразования почтовой части в Закавказском крае относятся к 1863 году, когда на основании утвержденного положения от 24 августа того же года почтовый округ на Кавказе и за Кавказом стал называться Кавказским почтовым округом (см.27). Управляющим Почтовым округом назначается по-прежнему Н.С.Каханов. По положению губернские почтовые конторы преобразуются в почтовые управления. Таких управлений в округе образуется четыре: Тифлисское, Бакинское, Ставропольское и Екатеринодарское. Каждое почтовое управление подразделяется на ряд экспедиций, род занятий которых очень близок к современным.

Штат тифлисского почтового управления увеличивается до 60 человек (в том числе 28 почтальонов). Тифлисскому почтовому управлению подчинялось 11 уездных почтовых
контор, 8 почтовых отделений и 59 почтовых станций со смотрителями.

Эти преобразования в Кавказском почтовом округе вошли в силу с 1 декабря 1863 года (см.28). Небезынтересно отметить, что преобразования почтовой части, произведенные в Закавказском крае, были осуществлены там значительно раньше, чем на всей остальной территории России. Поэтому совсем не удивительно, что и первая марка была издана в Тифлисе на полгода раньше общероссийской! В России же аналогичные преобразования почтовой службы были проведены лишь в 1867 году на основании мнения Государственного Совета, утвержденного Александром II 27 июня того же года. По нему в стране вводились центральные и местные почтовые управления.

Вслед за реформой в России в Кавказском почтовом округе вновь производятся изменения, являющиеся звеном общих преобразований в управлении Кавказского и Закавказского края, направленных на быстрейшее сближение жизни края с жизнью остальных частей России. Проводятся они с учетом тех местных особенностей, которые обуславливались историческим развитием и природой края. Новыми преобразованиями в почтовой части Закавказского края штаты во всех почтовых управлениях приводились в соответствие со структурой штатов почтовых учреждений России и вводились в действие с 1 января 1868 года.

В последующее десятилетие никаких особенных преобразований в Тифлисском почтовом управлении не проводилось. Но постоянный рост корреспонденции заставил управление 4 июля 1879 года открыть в Тифлисе второе городское почтовое отделение. Это следует из объявления тифлисского почтового управления, опубликованного 6 июля 1879 года в газете «Кавказ», а затем 8 июля того же года в газете «Тифлисский вестники». Почтовое отделение было размещено на Михайловской улице в доме 105.
Во втором отделении предусматривался прием частных заказных и простых отправлений, а также ценных и денежных пакетов до 1500 рублей.

Это было последнее мероприятие, проведенное наместником по развитию городской почты в Тифлисе.

Вскоре в гражданском управлении края произошли большие изменения.
Александр III полагал, что наступило время окончательно преобразовать край в части его управления, - сделать его аналогичным учреждениям внутренних районов России. Поэтому в 1881 году он упраздняет должность наместника кавказского и назначает взамен главноначальствующего гражданскою частью края, за которым временно сохраняет права наместника.

29 января 1882 года указом Сенату упраздняется также и Кавказский комитет. Наконец, в 1883 году, 26 апреля, утверждается указ Сенату «О преобразовании управления Кавказского и Закавказского края», которым упраздняются все ранее созданные при наместнике учреждения для управления краем. Создается новое управление со штатом в 57 человек во главе с главноначальствующим гражданскою частью, который лишается неограниченной власти в крае и права которого приравниваются к правам генерал-губернаторов. Все ведомственные административные и общественные учреждения, не относящиеся к местному управлению, вновь передавались в распоряжение министерств. За главноначальствующим сохранялось лишь право надзора за их действиями в крае. Эти преобразования должны были быть закончены к 1 июля 1883 года.

Таким образом, Кавказский почтовый округ, находившийся около 40 лет в полном подчинении кавказскому наместнику, с 1 июля 1883 года снова поступил в распоряжение Почтового департамента. Теперь по всяким изменениям и преобразованиям в почтовом округе начальник округа должен был входить с представлениями к министру внутренних дел, которому в тот период подчинялся Почтовый департамент.

Дальнейшие преобразования почтовых учреждений в Закавказье целиком зависели от тех реорганизаций, которые проводило Почтовое ведомство во всероссийском масштабе (например, слияние почтовых и телеграфных учреждений и т. д.).

<==       Содержание          ==>